Главная / Противодействие коррупции / Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции / Перечень правовых актов управления культуры и архивного дела Тамбовской области

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА

 

19.06.2018 г. Тамбов № 103

 

ПРИКАЗ

 

Об утверждении положения об отделе правовой и аналитической работы управления культуры и архивного дела области

В соответствии с постановлением главы администрации области от 26.06.2014 № 64 «Об утверждении Положения об управлении культуры и архивного дела Тамбовской области», учитывая Типовое положение о подразделении по вопросам государственной службы и кадров федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить положение об отделе правовой и аналитической работы управления культуры и архивного дела области, согласно приложению к настоящему приказу.

Начальник управления

Ю.Н.Голубев

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
приказом управления культуры
и архивного дела области
от 19.06.2018  № 103

 

 

Положение

об отделе правовой и аналитической работы управления культуры и архивного дела Тамбовской области

 

  1. Общие положения

1.1. Отдел правовой и аналитической работы (далее – Отдел) является структурным подразделением управления культуры и архивного дела Тамбовской области (далее - Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами области, постановлениями, распоряжениями главы администрации области, администрации области, приказами начальника Управления, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.3. Положение об Отделе, его численность утверждаются и изменяются приказом Управления. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Отдела начальник Управления. Ликвидация (реорганизация) Отдела осуществляется Управлением, в установленном порядке.

 

  1. Основные задачи

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. реализация кадровой политики Управления;

2.1.2. осуществление кадровой работы в Управлении, в том числе, в отношении руководителей областных государственных учреждений, подведомственных Управлению;

2.1.3. формирование у государственных гражданских служащих Управления нетерпимости к коррупционному поведению;

2.1.4. профилактика коррупционных правонарушений в управлении, областных государственных учреждениях, подведомственных Управлению;

2.1.5. обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Управлении, требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, иных антикоррупционных норм;

2.1.6. участие в выработке и реализации государственной политики в области культуры, искусства, кино, туризма, архивного дела, народного творчества, художественных промыслов и ремесел;

2.1.7. обеспечение реализации полномочий начальника Управления в сфере наградной работы;

2.1.8. повышение эффективности и качества правового регулирования общественных отношений в сферах деятельности Управления;

2.1.9. координация законопроектной и иной нормотворческой деятельности структурных подразделений Управления.

 

  1. Функции

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1.1. готовит, по поручению начальника Управления, проекты законодательных и иных нормативных и правовых актов по вопросам регулирования государственной политики в области культуры, искусства, кино, туризма, архивного дела, народного творчества, художественных промыслов и ремесел, сферы художественного образования;

3.1.2.  осуществляет функции подразделения по вопросам государственной службы и кадров:

3.1.2.1. обеспечение эффективной реализации задач и функций Управления посредством формирования кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы области (далее - гражданская служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;

3.1.2.2. определение основных приоритетов совершенствования кадровой работы и развития кадрового состава Управления на долгосрочную перспективу;

3.1.2.3. обеспечение проведения единой кадровой политики в структурных подразделениях Управления;

3.1.2.4. организация разработки и реализации плана работы по управлению кадрами Управления;

3.1.2.5. организация привлечения и отбора кадров для замещения должностей гражданской службы в Управлении;

3.1.2.6. организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение государственных гражданских служащих области (далее - гражданский служащий) в кадровый резерв Управления;

3.1.2.7. организация взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими деятельность по подготовке студентов по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования, требуемым для замещения должностей гражданской службы в Управлении;

3.1.2.8. организация заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;

3.1.2.9. обеспечение должностного роста гражданских служащих Управления;

3.1.2.10. организация проведения мероприятий по повышению мотивации гражданских служащих к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей, соблюдению профессиональной служебной этики и правил служебного поведения гражданскими служащими Управления;

3.1.2.11. организация проведения аттестации, квалификационного экзамена с учетом результатов оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

3.1.2.12. обеспечение формирования кадрового резерва Управления, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

3.1.2.13. организация профессионального развития гражданских служащих Управления;

3.1.2.14. организация и обеспечение присвоения классных чинов гражданским служащим Управления;

3.1.2.15. обеспечение наградной деятельности;

3.1.2.16. организация подготовки проектов актов Управления, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих решений Управления;

3.1.2.17. организация проведения служебных проверок;

3.1.2.18. ведение, учет, хранение и выдача трудовых книжек гражданских служащих Управления;

3.1.2.19. ведение личных дел гражданских служащих Управления;

3.1.2.20. оформление и выдача служебных удостоверений Управления;

3.1.2.21. ведение реестра гражданских служащих Управления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3.1.2.22. обеспечение применения в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – единая система);

3.1.2.23. оформление и выдача документов в установленном законодательством Российской Федерации порядке для назначения гражданским служащим пенсии за выслугу лет;

3.1.2.24. организация и обеспечение ротации гражданских служащих;

3.1.2.25. подготовка предложений по формированию и совершенствованию структуры Управления;

3.1.2.26. подготовка предложений по реализации положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;

3.1.2.27. оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о гражданской службе;

3.1.2.28. подготовка отчетов и справок по кадровой работе в Управлении;

3.1.2.29. подготовка отчетов о результатах проведения оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

3.1.2.30. проведение иных мероприятий, направленных на реализацию кадровой политики Управления;

3.1.3. организует в случаях и порядке, установленных действующим законодательством:

  • прием и проверку на правильность оформления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей гражданской службы области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется начальником Управления, а также гражданскими служащими, замещающими указанные должности;
  • прием и проверку на правильность оформления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должности руководителей подведомственных Управлению государственных учреждений области, и руководителями подведомственных Управлению государственных учреждений области;
  • прием сведений об адресах сайтов и (или) страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

3.1.4. организует работу по подготовке документов для представления в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области, наградами администрации области, областной Думы, иных органов государственной власти Тамбовской области;

3.1.5. осуществляет функции направленные на противодействие коррупции, в том числе:

3.1.5.1. обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Управления запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.1.5.2. обеспечение принятия мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими области, замещающими должности государственной гражданской службы области в Управлении;

3.1.5.3. обеспечение деятельности комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

3.1.5.4. оказание государственным гражданским служащим, консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

3.1.5.5. обеспечение реализации государственными гражданскими служащими области в Управлении обязанности уведомлять обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.1.5.6. осуществление проверки в случаях и порядке, установленных законодательством:

  • достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области в Управлении;
  • достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими области в Управлении; о расходах, представленных государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Управлении;
  • соблюдения государственными гражданскими служащими области в Управлении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
  • соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы области в Управлении, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.1.5.7. анализ в случаях и порядке, установленных законодательством, сведений:

  • о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области в Управлении;
  • о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими области в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации; о расходах, представленных государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Управлении;
  • о соблюдении государственными гражданскими служащими области в Управлении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
  • о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы области в Управлении, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.1.5.8. участие в обеспечении в установленном порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области в Управлении, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3.1.5.9. осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.6. разработка и представление на рассмотрение проектов нормативных правовых актов области, в том числе программ, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.1.7. обеспечение реализации нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;

3.1.8. обеспечение деятельности координационных и совещательных органов Управления по направлениям деятельности Отдела в соответствии с положениями о соответствующих органах;

3.1.9. подготовка предложений по планированию правового регулирования общественных отношений в пределах полномочий Управления;

3.1.10. подготовка по поручению начальника Управления законопроектов, проектов правовых актов главы администрации области, администрации области;

3.1.11. подготовка по поручению начальника Управления проектов отзывов на проекты федеральных законов;

3.1.12. проведение, по поручению начальника Управления, правовой экспертизы на представляемые начальнику Управления проекты правовых актов, на предмет их соответствия действующему законодательству и правилам юридической техники;

проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов области, проектов нормативных правовых актов главы администрации области и администрации области, проектов нормативных правовых актов Управления, разрабатываемых в Управлении;

3.1.13. подготовка по поручению начальника Управлений заключений, информаций, справок по правовым и иным вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

3.1.14. подготовка по поручению начальника Управления, в установленном порядке проектов ответов на протесты, представления и требования прокурора Тамбовской области, экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области на нормативные правовые акты Управления;

3.1.15. представление в установленном порядке интересов Управления в судебных и иных органах;

ведение реестра судебных разбирательств, в которых принимает (принимало) участие Управление в установленном порядке;

3.1.16. координация работы структурных подразделений Управления по вопросам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, анализ рассмотрения Управлением обращений граждан и юридических лиц;

3.1.17. осуществление, по поручению начальника Управления,  сбора и анализ сведений и информации по вопросам деятельности Управления;

3.1.18. изучение практики применения законодательства по вопросам деятельности Управления;

3.1.19. координация работы структурных подразделений Управления по вопросам исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации;

3.1.20. рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;

3.1.21. обеспечение проведения независимой оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории Тамбовской области.

 

  1. Права и обязанности

4.1. Отдел имеет право:

4.1.1. получать в установленном порядке информацию, статистические данные и другие материалы, необходимые для исполнения функций Отдела;

4.1.2. осуществлять контроль за выполнением структурными подразделениями Управления законодательства о гражданской службе и трудового законодательства;

4.1.3. применять для реализации возложенных задач и функций современные кадровые технологии с учетом передовых научных разработок и новаций в области управления персоналом и кадрового менеджмента;

4.1.4. осуществлять взаимодействие с иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, территориальными органами федерального органа исполнительной власти и подведомственными организациями, а также иными организациями, в том числе образовательными, для выполнения возложенных задач и функций;

4.1.5. в установленном порядке пользоваться закрепленным за Отделом имуществом.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1.  предоставлять информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;

4.2.3.  обеспечивать своевременную оценку и поддержку профессионализма и компетентности гражданских служащих;

4.2.4. обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;

4.2.5.  обеспечивать конфиденциальность персональных данных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

 

  1. Организация работы

5.1. Штатная численность Отдела определяются штатным расписанием Управления, утверждаемым в установленном порядке.

5.2. Работа Отдела проводится в соответствии с перспективными и текущими планами, поручениями начальника Управления.

5.3. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления. Права и обязанности начальника Отдела определяются его должностным регламентом.

5.4. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности возлагаются на работника Отдела в установленном порядке.

5.5. На работников Отдела, замещающих должности государственной гражданской службы области, распространяются нормы законодательства Российской Федерации и области о государственной гражданской службе.

5.6. Финансирование и материально-техническое обеспечение Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

  1. Взаимоотношения. Связи

6.1. Отдел при выполнении возложенных на него функций вступает во взаимоотношения и осуществляет связи с:

начальником Управления, заместителями начальника Управления;

структурными подразделениями Управления;

областными государственными учреждением, подведомственными Управлению;

федеральными органами исполнительной власти;

органами исполнительной власти области;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

организациями различных форм собственности и гражданами;

6.2. Взаимоотношения и связи Отдела строятся в соответствии с действующим законодательством, Положением об Управлении и настоящим Положением, иными нормативными правовыми документами.

 

  1. Ответственность

7.1. Начальник Отдела в установленном порядке несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом функций, определенных настоящим Положением.

7.2. Работники Отдела в установленном порядке несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.